29日，財(cái)政部公布了上半年稅收收入分析數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1—6月，稅收總收入完成5.92萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增速比去年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　財(cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人分析，上半年稅收收入增速回落的主要原因，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。比如，國(guó)內(nèi)增值稅是我國(guó)大的稅種，占稅收總收入的比重為24.2%。增值稅的稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)增加值，由于工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速雙雙出現(xiàn)回落，導(dǎo)致上半年國(guó)內(nèi)增值稅增速回落。在20個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有7個(gè)行業(yè)的增值稅收入下降，其中，煤炭和有色金屬行業(yè)增值稅收入下降幅度較大，同比分別下降24%和11.1%。

　　相比之下，個(gè)人所得稅出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入3630.79億元，同比增長(zhǎng)11.0%，比上年增速加快了19個(gè)百分點(diǎn)。增長(zhǎng)較快的主要原因，一是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提高，使得工資薪金所得稅增長(zhǎng)；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍，個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)稅增加。

　　“盡管上半年稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻，但為企業(yè)減負(fù)讓利的各項(xiàng)政策措施卻在提速。這對(duì)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力意義重大。”財(cái)政部財(cái)政研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

　　目前，小規(guī)模納稅人的增值稅稅率為3%，營(yíng)業(yè)稅為5%。以月?tīng)I(yíng)業(yè)額接近2萬(wàn)元的小微企業(yè)為例，免征政策實(shí)施后，企業(yè)每個(gè)月可以減輕稅負(fù)600元到1000元。600多萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)加起來(lái)，減負(fù)規(guī)模就是幾百億元。

　　劉尚希認(rèn)為，給小微企業(yè)減負(fù)，有利于穩(wěn)定就業(yè)。小微企業(yè)數(shù)量眾多，這次涉及600萬(wàn)戶(hù)，看似規(guī)模不大，但政策的輻射面卻很廣。以一個(gè)小微企業(yè)10個(gè)人計(jì)算，這項(xiàng)政策涉及6000萬(wàn)人的工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期，這項(xiàng)政策無(wú)疑是減輕陣痛的良方，及時(shí)為小微企業(yè)的生存和發(fā)展提供助推力。

　　同樣，從8月1日起，“營(yíng)改增”改革將從區(qū)域試點(diǎn)擴(kuò)展到范圍，2013年將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1200億元。其中，減稅多的是以中小企業(yè)為主的小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶(hù)，平均減稅幅度達(dá)到40